公共服务市场化和社会化采取的主要形式有（）

A.政府直接生产与供给公 * * 品

B.政府业务合同出租

C.建立公私合作的伙伴关系

D.企业供给个人消费产品

E.政府授权或鼓励社区发展多种公共事业