国家赔偿是指国家机关及其工作人员违法行使行政、侦查等职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害的，由法律规定的赔偿义务机关对受害人予以赔偿的法律制度。
国家对下列行为承担赔偿责任的是( )。

A．司法机关的民事行为

B．国家机关和国家机关工作人员违法行使职权的行为

C．工作人员的个人行为

D．省民政厅盖办公大楼，因违约而与包工方发生纠纷，导致的20万元经济损失

2004年3月，美国维斯特公司与中国天元公司订立合同，约定 维斯特公司以现金、机器设备和专有技术作价800万美元出资，天元公司以现金、场地使用权、厂房作价200万美元出资，在中国上海设立一家中外合资经营企业。其中：(1)维斯特公司由合营企业提供担保向银行贷款20万美元缴付了出资；天元公司则由其母公司提供担保向银行贷款也缴付了出资。(2)作为维斯特公司出资的机器设备中，有价值300万美元的机器是中国能够生产，而且中国生产的同类机器价格也较低，技术性能和供应时间能够满足需要。(3)合同规定，作为维斯特公司的首期出资额，自营业执照签发之日起1个月内缴付130万美元现金，其余部分将在第一次缴付出资后的3年内全部缴清。(4)合资企业的董事会由5名董事组成，其中：维斯特公司委派3名，天元公司委派2名。合资企业的董事长和副董事长由维斯特公司委派，总经理由天元公司委派。该合同经审批机关提出修改意见并修改后，合资企业顺利成立，2005年5月，美国维斯特公司因受该国市场影响而发生经营困难，遂向天元公司提出将其在合资企业所持股份转让给美国的其他公司，天元公司已表示同意。要求：(1)维斯特公司的投资比例是否符合法律规定并说明理由。(2)维斯特公司和天元公司的现金出资方式是否符合法律规定并说明理由。(3)维斯特公司以机器设备作价出资是否符合法律规定并说明理由(4)维斯特公司第一期出资期限和出资的总期限是否符合规定_并说明理由(5)合资企业的董事会人数设置和董事长、副董事长委派是否符合法律规定并说明理由(6)如果维斯特公司将在合资企业所持股份转让给美国的其他公司，应履行何种法律手续