参考答案：

行 * * 力的公共性主要体现在：

第一，行 * * 力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。第二，行 * * 力活动的领域是公共事务，不是私人领域。

第三，行 * * 力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。