以下对质量保证金的认识正确的是（）。

A.质量保证金及其利息为旅行社所有

B.质量保证金须保持满额，支付赔偿后，不足部分旅行社须在60天内补足

C.旅行社缴纳质量保证金的凭证可作抵押或偿还债务的凭证

D.划拨旅行社质量保证金的决定，应当由旅行社或者其分社所在地处理旅游者投诉的县级以上旅游行政管理部门作出