参考答案：

国民经济动员是指，国家将经济部门、经济活动和相应的体制从平时状态转入战时状态所采取的措施。国民经济动员是战争动员的基础。国民经济动员就在于将经济实力转化为军事实力。

1>建立国民经济动员机构，制定国民经济动员法规和动员计划。

2>合理布局生产力和安排经济建设，提高战时的生存能力，便于迅速安全地实施动员。

3>实行军民产品相结合的方针，为战时生产军品做准备。

4>储备一定数量的武器装备和战略物资。

5>加强交通运输和邮电通信设施的规划和建设。

6>加强农业、财贸、文教、医疗卫生等建设，以适应战时需要。

7>国家在财政预算上应有保证。

8>研制新式武器装备。