农民郭某在自己承包的土地上挖了一个养鱼池进行甲鱼养殖。某食品有限公司的废水排放渠距离养鱼池只有50米远。郭某听说食品有限公司排放的废水中有很多营养物质，于是萌发了引废水养甲鱼的想法。一天夜里，郭某偷偷扒开食品有限公司的排污渠将废水引入自己的养鱼池。第二天郭某养的甲鱼开始死亡，五天内全部死光。经评估，直接经济损失5万元。郭某认为损害是由食品有限公司废水污染所致，于是依据《水污染防治法》关于造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失的规定向人民法院提起损害赔偿的诉讼。人民法院以该案属于环境污染案件，尚未请求环保部门处理为由，裁定不予受理。
问：

人民法院的裁定是否合法，为什么？

阅读下列材料，然后回答后面的问题。
材料一 秦遂兼并四海，以为周制微弱，终为诸侯所丧。故不立尺土之封，分天下为郡县。
——《汉书》

材料二

材料三

概述材料三的基本主张，指出其历史作用。