政府权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。只有有权威的政府才能取得人民的信任，造福于人民。区别政府有无权威的根本标志是： [ ]

A．政府的管理是否遵循法律、规则、程序

B．政府工作人员是否团结合作、廉洁高效

C．政府的工作是否促进经济社会的发展

D．政府的管理是否被人民自觉地认可和服从