根据《中华人民共和国海关法》的规定，海关可以行使下述( )权力。

A．检查进出境运输工具、查验进出境货物、物品

B．查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电、录音、录像制品和其他资料

C．在调查案件时，调查人员可以直接查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款

D．在调查案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，可以扣留走私犯罪嫌疑人，扣留时间不超过24h，特殊情况可延长至48h

判断网络经济下垄断是否需要政府干预的依据是什么？