下列行为中，不利于缓解高峰期交通拥堵状况的是[ ]

A．完善城市道路网，提高交通顺畅度

B．普及私家车，减轻公共交通的压力

C．降低公交费用，提倡市民多使用公共交通工具

D．学校、企事业单位上、下（学）班时间适当错开