参考答案：C

解析： 本题考核行政法渊源中效力冲突的解决方式。同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。选项A错误。地方性法规与国务院部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。选项B错误。各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，它们对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。选项D错误。