参考答案：C

解析：《宪法》第62条：“全国人民代表大会行使下列职权：……（十二）批准省、自治区和直辖市的建置”。第67条：“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：……(十三)决定驻外全权代表的任免；……(十七)决定特赦；……(十九)决定全国总动员或者局部动员；……”。