一般抹灰层有三层，分别是指底层、中层、和（）。

某市工商局和物价局在财税大检查中以共同的名义对甲公司的违法经营行为作出行政处罚决定，甲公司不服此处罚决定，拟申请行政复议。甲公司应以何机关为被申请人：

A．市工商局

B．市物价局

C．市工商局和市物价局为共同被申请人

D．市人民政府