阅读下列材料 材料1 去年开始实施宏观调控时，有一种观点认为，由于我国经济增长处于上升期，钢铁、电解铝、水泥、房地产等一些行业快速增长，是有市场需求支撑的，没有什么大惊小怪；投资、信贷增幅高是经济增长所必需的；现在市场化程度已经较高，出现一些重复建设，市场会自动调节，不需要政府主动进行调控。因此，认为这次宏观调控是政府的一种过度反应，是对市场经济的一次信任危机。 ——摘自国家发改委主任马凯2004年11月1日在中国人民大学关于经济形势的报告 材料2 去年以来钢材价格上涨的势头持续到今年3月初。在国家不断加强和改善宏观调控，紧缩银根，继续加大对部分过热行业盲目投资、低水平扩张的整治力度影响下，以及美元走强、国内外市场主要原材料价格回落等因素共同作用下，3月中旬以来国内钢材特别是建筑钢材价格出现明显回落，目前线材、螺纹纲代表品价格已经回落到每吨3250元和3440元左右，较3月初下跌了750元以上。近期钢材价格还呈现加速下跌态势。 材料3 中央实施宏观调控政策以来，房地产市场的发展趋势倍受各方面关注。根据建设部最近提供的情况，目前房地产市场总体上保持了平稳运行的态势。现在，要继续严格控制城镇拆迁规模，确保实现今年全国房屋拆迁总量比去年有明显减少的目标，进一步缓解市场供求矛盾。要推广上海、杭州等地的做法，加快房地产信息系统和预警体系建设，全面、准确采集反映供求、结构、价格的各类即时信息，为适时适度地实施宏观调控提供决策依据，并通过信息披露，引导理性投资和消费。 摘自成都商报(2004年9月22日) 请回答问题： (1)如何认识材料1中的观点 (2)针对材料1中所反映的经济现象，结合材料2、3分析中央实施相关政策的基本目标和任务是什么 (3)根据材料2、3，结合实际，你认为中央实施相关政策需要采取哪些措施

新红会计师事务所A和B注册会计师接受委派，对甲上市公司(以下简称甲公司) 2006年度的财务报表进行审计。甲公司尚未采用计算机记账。A和B注册会计师于2006年 11月1日至7日对甲公司的内部控制制度进行了解和测试，并在相关审计上作底稿中记录的事项，摘录如下：
(1)甲公司产成品发出时，由销售部填制—式四联的㈩库单。仓库发出产成品后，将第一联出库单留存登记产成品卡片，第二联销售部留存；第三，四联交会计部会计人员张红登记产成品总账和明细账。
(2)会计人员李江负责开具销售发票，在开售发票之前，先核对装运凭证和相应的经批准的销售单，并根据已授权批准的商品价目表填写销售发票的价格，根据装运凭证上的数据填写销售发票数量。
(3)甲公司的材料采购需要经授权批准后方可进行，采购部根据经批准的请购单发出订购单。货物运达后，验收部根据订购单的要求验收货物，并编制一式多联的未连续编号的验收单。仓库根据验收单验收货物，在验收单上答宇后，将货物移人仓库加以保管。验收单上有数量、品名、单价等要素。验收单一联交采购部登记采购明细账和编制付款凭单，付款凭单经批准后，月末交会计部；一联交会计郡登记材料明细账，一联由仓库保留并登记材料明细账。
(4)应付凭单部门核对供应商发票、验收单和订购单，升编制预先连续编号的付款凭单。在付款凭单经被授权人员批准后，应付凭单部门将付款凭单连同供应商发票及时送交会计部门，并将未付款凭单副联保存在末付款凭单档案中。会计部门收到附供应商发票的付款凭单后即应及时编制有关的记账凭证．并登记原材料和应付账款账簿。
(5)计部根据批准，答发预先编号的生产通知单，生产部根据生产通知单填写—式四联的领料单，仓库发料后，其中一联留存，一联连同材料交还领料部，其余两联经仓库登记材料明细账后送会计部进行材料收发核算和成本核算。
要求：根据上述资料，指出甲公司在内部控制的设计与运行方面存在的缺陷，并提出改进建议。