问题
论述题
按照教育部的有关通知，各地应在2012年前出台异地高考相关方案细则。有人称，“要制定合理的高考门槛条件，必须建立起让公众参与博弈的决策机制。”“没有这样的民主决策过程，由地方教育部门拍板制定的异地高考方案，很可能既得不到本地户籍人口的支持，也难于解决进城务工人员的诉求，结果是两头不讨好。”
结合材料，从公民与政府关系的角度，谈谈如何防止政府决策“两头不讨好”。（12分）
答案
①政府必须审慎行使权力，坚持科学民主决策。（3分）应加强调查研究，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；建立信息公开制度，增加决策的透明度和公众的参与度，使决策能够更好地反映民意。（3分）②政府要畅通社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等民主参与渠道。（4分）③公民应积极通过各种渠道、采用多种方式有序参与民主决策。（2分）
题目分析：要防止政府决策“两头不讨好”，就要做到政策决策的科学化和民主化，从政府的角度看，应强调审慎行使权力，坚持科学民主决策，完善决策信息和智力支持系统、建立信息公开制度、增加决策的透明度和公众的参与度、畅通社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等民主参与渠道；从公民的角度看，应强调公民积极有序参与民主决策。