答案：A

题目分析：公民借助网络进行民主监督要采用合法的方式，坚持实事求是的原则，该题是从规范网络监督，即如何有序的进行网络监督角度对选项加以选择，①是通过立法，使得公民网络监督行为有法可依，规范网络监督，正确；②是对网络行业的要求，严格行业自律，使得网络在舆论监督中切实起到应有的作用，正确；③是对政府进行监督，规范政府行政行为的措施，与题意不符；④与题意无关。该题选A。