参考答案：A, B, C

解析：金融监管的直接成本由监管当局和被监管当局分别承担;监管当局承担监管被人员的工资等行政支出，各种检查的费用等;被监管当局如商业银行、证券公司、保险公司等承担着为配合监管而提供报表、提供检查场地、配备人员配合检查而支出的成本。监管削弱竞争导致静态低效率、监管妨碍创新导致动态低效率属于间接成本。