在投资建设领域贯彻科学发展观，其首要目标应是（）。

A.质量、成本、工期三控制

B.投资经济效益最大化

C.实现投资决策科学化、民主化

D.加强科技创新能力建设

阐释《东北难民救济委员会关于筹设东北儿童教养院第二院的公函》复函的写作特色。