参考答案：

20世纪60年代末期，明茨伯格提出了管理的角色理论。罗宾斯认为管理职能的发挥体现在管理者角色作用之中，表现在人际关系、信息传递和决策控制三个方面。卢森斯从管理者业务角度提出管理的基本职能：传统管理；沟通；人力资源安排；联络。

法约尔认为，所有的管理者都要履行五种管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制。20世纪50年代，美国的孔茨和奥唐纳将管理职能归纳为计划、组织、人事、领导和控制五个方面。周三多教授认为，决策、组织、领导、控制和创新应该是五项最基本的职能。

管理的职能结构：决策是管理的内核，它涉及管理管理各个方面职能的发挥，其中组织、领导、计划与控制作为基本的管理职能，体现在组织各个方面的业务活动之中；在此基础上，管理的沟通职能、协调职能、代表职能、指挥职能、激励职能、监督职能、评价职能、创造职能以及其他职能（文化职能等）得以综合发挥。