经营者有法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，消费者组织应当记入信用档案，向社会公布。

党的十七大报告指出：要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力（）。

A、转变职能

B、理顺关系

C、优化结构

D、提高效能