参考答案：D

解析：由《反不正当竞争法》第七条可知，本题中甲市的机关、企事业单位和社会团体在业务用餐时属于消费者，甲市政府发文规定上述机关团体购买“蓝星’’系列白酒的行为虽然是由于该酒深受当地人喜爱，但其实质上实施了限定购买行为，因此甲市政府办公室的行为属于限制竞争行为，所以A正确；依据《反不正当竞争法》第八条规定可知本题中酒厂公开承诺“消费100元返还10元”不具有秘密给付的特征，而是一种正常的促销手段，因此B项也正确；甲市政府的行为违反了《反不正当竞争法》，应当承担相应的法律责任。根据该法第三十条的规定可知，对甲市政府的行为的处罚为上级机关责令改正、情节严重的对直接责任人员给予行政处分，因此C也符合法律规定；对政府限制竞争行为中的受益企业，即本题中的酒厂，法律规定只有其借此销售质次价高的商品或者滥收费用时，才会承担法律责任。显然酒厂没有上述行为，因此不承担法律责任，选项D是错误的，故选，D。