参考答案：

⑴桥枕在制造过程中尺寸不准确，产生空吊板。

⑵列车的动力作用对桥枕产生机械磨损，铁垫板切入枕面、形成空吊板。

⑶轨底下枕木面排水不良，腐朽，使木质失去承载能力形成空吊板。