植物的根所吸收的水分99％都通过蒸腾作用散失掉了，这是一种巨大的浪费。（ ）

“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”这表明，有效制约和监督权力的关键是（）。

A.建立健全制约和监督权力的机制

B.完善质询和民主评议制度

C.充分依靠公民权利监督公共权力

D.建立全面的行政监督体系