下列哪些规范性法律文件依法不可以创设行政许可，但可以依法创设行政处罚( )。

A．部门规章

B．地方性法规

C．省级政府规章

D．行政法规

受金融危机的影响，我国就业形势非常严峻，东南沿海地区不少农民工歇业、返乡，还有610多万大学生将要进入社会。党中央对此非常关注，表示将采取更加积极的就业政策。这表明[ ]

A．党坚持以人为本，关注民生

B．党要履行好社会公共服务职能

C．党支持和保障人民当家作主

D．解决就业问题已成为党的中心工作