参考答案：D

解析：本题考查2008年我国实施积极财政政策的主要内容。2008年，我国实施积极财政政策的主要内容包括：（1）扩大政府公共投资，加强各项重点建设；（2）实施结构性减税政策，减轻企业和居民负担；（3）大幅度增加对低收入群体的补贴，扩大居民消费需求；（4）优化财政支出结构，保障和改善民生；（5）大力支持科技创新和节能减排，推动经济发展方式转变。选项D应该是优化财政支出结构，促进保障和改善民生。