参考答案：

努尔哈赤在统一女真各部的过程中，创立了八旗制度。他根据战争的需要和女真族的传统习惯，把原来的牛录组织加以扩充，逐步建立了八旗制度，用以编制女真族人民。八旗分别为黄、白、红、蓝、镶黄、镶白、镶红、镶蓝，它是军政合一、兵民合一的组织，既是军事组织，又是行政组织和生产组织。