参考答案：D

解析： 本题考查的知识点是管理的核心问题。
[要点透析]选项A是管理的本质；选项B是形成管理约束的基础，即“法”的过程；选项C是管理的策略。考生在解答此题时，要准确记忆并理解管理的内涵，以免混淆。