农民委托乡镇政府办事，不能只听乡镇干部拍胸脯保证，最好与乡镇政府签一份合同，免得事后扯皮。我市将于2007年1月1日起，在全市各乡镇试行行政合同管理制度。这说明[ ]

A．政府带头讲诚信，是获得群众信任的基础和前提

B．对人民负责，努力为人民服务是政府及其公职人员的工作宗旨和行为准则

C．政府依照法律规定管理社会事务，才能切实维护公民的合法权益

D．行政合同管理制度的施行既可让农民免遭误导受损失，也可维护乡镇政府的诚信