严格控制行政机构设置和行政编制，工作任务增加的部门，所需机构编制主要通过（）和调剂解决。

A、内部整合

B、新增

C、划拨

马世骏在探讨了大约1000年的有关东亚飞蝗危害和气候关系后，指出______是我国东亚飞蝗大发生的主要原因。