铁路新线路的开辟与否往往必须在建路花费尽可能少的要求与新建路线的商业与贸易运输量尽可能多的要求之间取得妥协。 这段话支持了这样一种观点，即新建铁路的线路( )

A．决定了新兴贸易中心的位置

B．决定于起点与终点之间的距离是否最短

C．应该是一条造价最低的线路

D．不会总是建造成本最低的线路

（）是我国第一用水大户，发展高效节水型农业是国家的基本战略。

A.城市

B.工业

C.农业

D.商业