以下哪一种政策不能降低失业率？（）

A.减少失业津贴

B.建立就业机构

C.提高最低工资

D.建立工作权力法

E.建立工人培训计划

党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全（）。

A. * * 败体系

B.防治腐败体系

C.惩治和预防腐败体系

D.惩治腐败体系