从客观方面看，我国在实施电子政务过程中出现的共性问题包括（）

A.机制惯性

B.管理复杂性决定电子政务结构复杂

C.社会整体信息化水平低

D.信息安全问题的严峻挑战

《中华人民共和国教育法》规定，各级人民政府教育财政拨款的增长应当（）财政经常性收入的增长。

A.不低于

B.高于

C.不低于或高于

D.等于