2009年7月22日，国务院常务会议通过了《文化产业振兴规划》，这是继纺织、轻工等规划之后的第十一大产业振兴规划。国家将重点推进的文化产业包括：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐等，并开展相应活动。将从降低准入门槛，加大政府投入，落实税收政策，加大金融支持等方面予以支持。

运用文化作用的知识，说明出台《文化产业振兴规划》的依据。(12分)

公安机关的( )的实质是公安机关代表国家和人民对敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子实行政治统治。

A．专政职能
B．民主职能
C．管理职能
D．政治职能