下列工作中，不属于房地产开发项目工程招标程序的是()。

A．发出招标公告或邀请函

B．工程投标询价和现场考察

C．开标、评标和授标

D．签订工程承包合同

国家的基本权利可以概括为以下四项：独立权、()、()和()。