下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立？　　①行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实．理由和依据； ②行政机关拒绝听取当事人的陈述.申辩； ③行政处罚没有法定依据； ④行政处罚不遵守法定程序。

A．①③　

B．②③　

C．①③④　

D．①②