参考答案：

地图集编制分为编辑准备、原图编绘、出版准备、地图制印四个阶段。但在编制过程中应注意以下几个问题：

(1)明确地图集编制的主题与对象

(2)确定地图集的结构

(3)要安排好地图集的图面配置

(4)地理底图编制

(5)统一与协调是地图集编制的基本原则