参考答案：

是“天灾”和“人祸”共同作用的结果。

天灾直接原因是气候异常，雨量过大。

人祸原因主要有三个方面：

第一，破坏地表植被，水土流失严重。

第二，江河湖泊的不断减少，进一步降低了蓄洪泄洪能力。

第三，必要的防洪措施跟不上，城市防洪标准偏低。