参考答案：

1）指导方针：国家对水土保持工作实行预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的方针。

2）国务院水行政主管部门主管全国的水土保持工作，县级以上地方人民政府水行政主管部门主管本辖区的水土保持工作。

3）国务院水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全国水土流失动态进行监测预报，并予以公告；

4）国务院和县级以上地方人民政府的水行政主管部门，应当在调查评价水土资源的基础上，会同有关部门编制水土保持规划。水土保持规划须经同级人民政府批准。

5）县级以上地方人民政府水行政主管部门的水土保持监督人员，有权对本辖区的水土流失及其防治情况进行现场检查，被检查的单位和个人必须如实报告情况，提供必要的工作条件。