参考答案：

1）实行耕地占用补偿制度。

2）实行耕地总量不减少措施；

3）实行基本农田保护制度； 

4）节约使用土地，禁止闲置、荒芜耕地；

5）鼓励合理开发未开发利用的土地； 

6）鼓励土地整理，防止土地破坏和污染，提高耕地质量；