参考答案：

1）水污染防治与水资源的开放利用紧密相关，必须涉及到许多行政管理部门的职责范围。因此，《水污染防治法》规定对水污染防治工作实行统一主管、分工负责和协同相结合的监督管理体制。

2）内容包括：

①各级人民政府的环境保护部门是对水污染防治实施统一监督管理的机关；

②各级交通部门的行政机关是对船舶污染实施监督管理的机关；

③各级人民政府的水利管理部门、卫生行政部门、地质矿产部门、市政管理部门等结合各自的职责，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理；