城市的总体规划是指( )。

A．近期内的或是当年的各项建设总的规划布置
B．会直接影响到城市的投入产出效益和经济运行效率
C．城市在一定年限内各个组成部分和各项建设的全面安排
D．城市总体规划、镇总体规划的分阶段实施安排和行动计划