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题目分析：考查情态动词shall用法。情态动词Shall用于所有人称，表示命令，警告，允诺；以及法律规定中要做的事情。句意：据宣布，所有的学生都要坐在位置上，知道所有的试卷都被收齐。说明本句是根据考生的规定所要做的事情。故C正确。

点评：在平时的学习中既要注意情态动词的基本含义，也要注意情态动词的特殊意义，如must偏偏，非得；should竟然；mustn’t禁止，千万不能；等等。情态动词Shall用于所有人称，表示命令，警告，允诺；以及法律规定中要做的事情。