党的十七大报告强调：要加强公民意识教育，树立社会主义民主法制．自由平等、公平正义理念。之所以要加强公民意识教育，是因为公民意识       （   ）

A．是发展社会主义民主政治的决定力量

B．是公民实现权利和履行义务的思想基础

C．是依法治国的依据

D．是实现公民法制的首要前提16．