参考答案：

1）有利于把环境保护的人真正纳入各级政府的国民经济和社会发展计划、年度工作计划，使环境保护任务得以真正落实。 

2）实行责任制，把各级领导的责任层层分解并落实，把环境保护的人物定量化、指标化，加强了环境与资源管理。 

3）相应地建立各种配套措施和支持系统，如定量化的监测和监督系统、定期的检查考核制度、相应的奖励办法等。这样就促进了环保机构的建设，强化了环保部门的监督管理职能。