某市人大常委会出台意见，规定市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或审议，并制定了相关程序。该市这一举措 ( )

A．缩小了政府的法定权力

B．扩大了人大常委会的法定权力

C．规定了人大和政府的关系

D．推进了决策的科学化和民主化

简述合同解除的条件。