《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》规定，( )应当根据士地估价结果和政府产业政策综合确定标底或者底价。

A．市、县人民政府

B．市、县人民政府国土资源行政主管部门

C．市、县人民政府规划行政主管部门

D．市、县人民政府建设行政主管部门