大型设备的采购，由于标的物的特殊性，要求供货方应具备一定的资质条件，以及相应的技术加工能力，一般采用（）的方式，由采购方以合同形式将生产任务委托给承揽加工制造的供货商来实施。

A.挂牌转让

B.招标

C.询价报价签订合同

D.直接订购

国家预算的基本程序和内容包括哪些？