参考答案：B

解析：本题考查国债的发行方式。公募法又称公募拍卖法，通过金融市场上公开招标的方式发行国债。出卖法，即政府委托推销机构利用金融市场直接售出国债。支付发行法，即政府对应支付现金的支出改为债券代付。承受法，即有金融机构承购全部公债，然后转向社会销售，未能售出的差额由金融机构自身承担。