施工成本控制要以( )为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算收入和实际成本两方面努力挖掘增收节支潜力，以求获得最大的经济效益。

A．工程承包合同

B．工程分包合同

C．工程成本合同

D．工程项目合同

简述当代学制发展的一般趋势。