下列对编制安全措施计划依据的表述，不正确的是( )。

A．国家发布的有关职业健康安全政策、法规和标准

B．在安全事故处理中发现的尚未解决的问题

C．造成伤亡事故和职业病的主要原因和所采取的措施

D．生产发展需要所应采取的安全技术措施