答案：C

本题考查草地存在的问题及对策。由于长期以来靠天养畜，超载放牧或弃牧毁草开荒，再加上管理不善，造成1/3的草地不同程度的退化，使草地生产力大幅度下降。从漫画中发现，羊多草少，小草发出哀求，反映了我国土地资源利用中出现的问题应是草场超载放牧。所以本题选择C选项。